Анвар Закиров: «Должники имеют право воспользоваться отсрочкой или рассрочкой платежа»
– Анвар Фаритович, служба судебных приставов – это орган принудительного исполнения. Наверное, нередки случаи, когда взыскать долг невозможно: у должника нет средств для погашения долга. Как быть в этом случае? Есть ли меры по поддержке социально незащищенных категорий граждан?
– И в данном случае можно найти выход из ситуации. Если жители Татарстана попали в трудную жизненную ситуацию и не могут погасить долги по исполнительным производствам, они могут получить отсрочку или рассрочку на погашение долга.
Для этого необходимо с заявлением обратиться в суд или в иной орган и должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Кстати, в этом случае физические лица и организации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Поясню: отсрочка – изменение срока исполнения требований исполнительного документа, перенос на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен решением суда или установлен законом.
Рассрочка исполнения – исполнение с определенным интервалом времени. Например, оплата долга путем внесения ежемесячных платежей в определенном размере. Если нет возможности сразу погасить долг, можно платить частями.
– Например? Что может стать основанием для получения отсрочки или рассрочки?
– Основанием для получения отсрочки или рассрочки могут стать тяжелое материальное положение, существенные обстоятельства, связанные с состоянием здоровья, семейным положением должника и иными причинами, препятствующими исполнению исполнительного документа.
– Анвар Фаритович, есть ли законные ограничения при взыскании задолженности?
– Да, есть, ограничения и установленные законом условия применения мер принудительного исполнения.
Например, ограничение в пользовании специальным правом не применяется в отношении должника, которому водительские права необходимы для осуществления трудовой деятельности. Или иммунитет в отношении некоторых видов дохода должника, на которые не может быть обращено взыскание. Например, это выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского (семейного) капитала.
– Согласно закону исполнительные производства в отношении участников боевых действий могут быть приостановлены. Как воспользоваться этим правом?
– Исполнительные производства в отношении военнослужащих подлежат приостановлению. Согласно пункту 3 части 1 статьи 40 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должников, участвующих в боевых действиях в составе Вооруженных Сил России, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством России, а также по просьбе взыскателей, находящихся в таких же условиях, исполнительные производства подлежат приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично.
Для того чтобы приостановить исполнительное производство, необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие наличие оснований для приостановления.
Судебный пристав вправе самостоятельно инициировать приостановление исполнительного производства, если ему стали известны обстоятельства, являющиеся основаниями для приостановления.
– В этом году вступил в силу закон о защите минимального дохода должников. Анвар Фаритович, пожалуйста, расскажите подробнее о нововведении.
– Да, в феврале этого гола вступили поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Теперь должники могут сохранить ежемесячный доход в размере прожиточного минимума трудоспособного населения при обращении взыскания на его доходы.
Для этого должнику необходимо написать в отделении судебных приставов соответствующее заявление либо через личный кабинет портала Госуслуг, в котором необходимо указать:
1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Данное заявление судебный пристав-исполнитель рассмотрит и вынесет соответствующее решение.
Указанный прожиточный минимум может быть сохранен только на одном из счетов должника.
Но это право не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
На сегодняшний день более 4 000 татарстанцев воспользовались таким правом и подали заявление.
– Анвар Фаритович, есть ли какие-либо изменения в законодательстве?
– Есть, и очень важные. Во-первых, ужесточение мер к неплательщикам алиментов. 10 января этого года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми к административной и уголовной ответственности привлекаются неплательщики алиментов даже при условии частичной выплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей.
Ранее к административной и уголовной ответственности привлекались граждане в случае «неуплаты без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей». Таким образом, должники, частично уплатившие алименты в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, могли избежать ответственности как исполняющие свои обязательства.
Во-вторых, вступил в силу закон, который решит серьезную проблему, а именно – исключит ошибочную идентификацию должников. С 20 июня вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2021 г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом внесены изменения в процессуальное законодательство и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым в заявлении о выдаче судебного приказа, судебном приказе, исковом заявлении и исполнительном документе должен быть указан один из дополнительных идентификаторов должника: СНИЛС, ИНН, ОГРН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения.
Федеральный закон наделяет судебные органы правом запрашивать идентификатор ответчика еще на стадии судебного рассмотрения. Таким образом, факты направления в ФССП России судебных решений без идентификаторов гражданина-должника будут исключены.
В случае отсутствия указанных сведений в исполнительном документе, направленном для принудительного исполнения, исполнительный документ будет возвращаться в выдавший его орган для надлежащего оформления.
Также законом закрепляется возможность использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия для информационного обмена с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество.
Кроме того, в соответствии с положениями нового закона предусмотрена возможность автоматического вынесения процессуальных документов в тех случаях, где возможно безусловное принятие таких решений. В частности, речь идет о возбуждении, отказе, приостановлении, прекращении или окончании исполнительного производства, отмене ограничений и запретов для должника, снятии арестов, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения требований, отмене взыскания на денежные средства, зарплату и иные доходы должника.
– А как узнать о своих долгах?
– Узнать о долгах можно на главной странице сайта Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. Подписку на получение уведомлений от ФССП можно оформить на Госуслугах.
Очень просто пользоваться интернет-ресурсом «Банк данных исполнительных производств». Этот сервис функционирует на официальном интернет-сайте службы судебных приставов.
Главное Управление по Республике Татарстан стало площадкой для четырех пилотных проектов службы. Например, реализована возможность извещения сторон исполнительного производства с их согласия через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг. Взаимодействие с участниками исполнительного производства стало более оперативным и прозрачным, упростило процедуру контроля за своевременностью извещения. Таким способом можно получать расширенную информацию о ходе исполнительного производства и подавать жалобы на постановление, действия или бездействие должностных лиц.
– Есть вопрос к судебному приставу. Как записаться?
– Не выходя из дома и в любое время суток! Записаться на прием к судебному приставу-исполнителю можно онлайн, также на портале Госуслуг или на сайте Управления на любое удобное время. Для тех, кто предпочитает так называемую «живую» очередь – в отделениях установлены терминалы «Электронной очереди». К примеру, в Зеленодольске, Нижнекамске, Набережных Челнах, Приволжском отделении г. Казани и других.
Для получения информации по интересующим вопросам создана группа телефонного обслуживания. Звонки принимаются по единому номеру 8(843) 514-92-21 с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 и в пятницу с 9.00 до 16.45, кроме выходных и праздничных дней.
– Какие еще цифровые новшества есть или что-то планируется?
– Есть, и очень важная для тех, кто собирается в отпуск или командировку за границу. Федеральная служба судебных приставов совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций запустили новый сервис «Ход снятия ограничения выезда из России» на портале Госуслуг.
Сервис позволяет гражданам-должникам с помощью нового информера мгновенно получить сведения об ограничении выезда за пределы страны, которые отображаются на главной странице личного кабинета. Дополнительная государственная услуга разработана в рамках реализации суперсервиса «Цифровое исполнительное производство».
Помимо сведений об ограничении выезда за пределы страны расширенную информацию о принятых судебным приставом мерах можно получить в сервисе «Ход исполнительного производства».
Сервисы ФССП России позволяют гражданам не только узнать об имеющихся задолженностях и ограничениях, но и принять меры по погашению долга. Поскольку возможность выезда за границу зависит от исполнения судебных решений.